陵川县人民图书馆城乡服务网络建设规划

   为贯彻落实党的十八大精神，进一步提升我县公共图书馆服务水平，保障人民群众的基本文化权益，现就进一步加强我区公共文化服务体系提出如下规划：

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，遵循公共图书馆事业的发展，统筹规划全区城乡图书馆服务网络建设，完善服务设施，丰富服务内容，规范服务要求，提高服务水平，实现图书馆事业全面、协调、可持续发展。

二、运营模式

建成以县区图书馆为龙头，以乡文化站图书室为纽带，依托村农家书屋以及农户家庭、农家文化大院，规划建立遍布城乡的区、乡、村、居四级图书服务网络。其中县图书馆作为全乡公共图书馆服务网络的中心馆，承担着对全县公共图书馆业务的规划、指导、协调和评估等级工作，建立统一的技术平台，检索平台和服务标准，加强与学校图书馆与专业图书馆的共建共享项目。通过努力，使县图书馆成为全县公共图书馆服务网络的业务指导、文献保障、技术支持、专业培训和信息服务中心。实现各级图书馆的资源共享和服务互动互联，为全区群众提供便捷的图书馆服务。

三、加强基础设施建设

（一）、统一设施建设标准

按照馆舍建筑面积与服务人口规模相匹配的原则，结合我县实际情况，应积极争取达到标准，并预留一定的发展空间。

（二）、加大基层建设力度

乡镇、街道图书室建设经费按照多级投入、集中管理的原则，以区财政投入为主，乡镇、街道投入比例可自由确定，并确保每年都有新书增加，区图书馆根据文献资源的建设规划，分工和部署，合理指导购置文献资源。

四、保障经费投入落实购书经费，各级政府要加大对图书馆公共服务体系建设的支持力度，将建设资金纳入到财政预算，通过调整财政支出结构，保证公共图书馆建设发展各项经费足额到位，要根据当地经济发展情况确保图书馆每年的购书经费有所增长。

五、加强队伍建设：

（一）确保图书馆人员配备。为确保图书馆正常开展服务，要科学定岗，按照有关标准配足工作人员，每建成一个基层图书室，区图书馆要负责做好业务辅导工作。

（二）建立收入分配与激励机制。各级图书馆应遵循按劳分配与工作创新、岗位贡献相结合的原则实行按需设岗、按岗聘用、竞争上岗、按岗定酬的管理模式，在事业单位改革的基础上，按照各级政府事业单位绩效工资的要求，形成具有图书馆特色，与岗位管理相配套的薪酬制度，建立有利于调动从业人员工作积极性与创造性的收入分配机制。

（三）积极引进专业技术

（四）注重培养专业技术人员鼓励各类级别图书馆专业技术管理人员参加各类教育培训，建立定期培训制度，每年组织从业人员进行业务培训，区图书馆专业人员每人每年要参加两次以上技术培训，乡镇（街道）、村（社区）图书室专业人员每年每人要参加一次以上专业培训。

六、加强规范管理

（一）确保各级图书馆（室）正常开放，各级图书馆要举办丰富多彩、形似多样的读者服务活动，保障人民群众的基本文化权益。

（二）明确工作责任主体，各级政府要统一思想，提高认识，重视和支持图书馆建设，切实加强领导，把图书馆服务体系建设摆上议事日程。

（三）推动图书馆事业健康发展积极鼓励社会机构和个人向图书馆事业提供捐助，发动社会力量参与公共图书馆服务体系建设。落实扶持图书馆事业发展的各种优惠政策，形成政府投入为主，社会力量参与的公共图书馆事业发展新模式。